大幅提高网上办事比例

　　《方案》指出，各地各部门要依据权力清单和公共服务事项目录，研究确定可开展全流程互联网“不见面审批”事项。

　　除法律法规明确规定申请人必须到现场申请办理的事项（如不动产登记中确需申请人到现场办理的事项）外，其他事项都应当纳入“不见面审批”。

　　《方案》明确，要推进“网上注册、网上申请、网上审核、网上办结、在线支付、网上评价、网上反馈”的“全程网办+快递送达”模式，实现政务服务事项网上全程办理，大幅提高网上办事比例。

　　★凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交；

　　★凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供；

　　★凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。

　　进一步

　　简化优化流程

　　缩短办理时限

　　降低办事成本

　　这些事项足不出户即可实现办理

　　职业资格 “不见面审批”

　　优化职业资格审批流程，推进职业资格“不见面审批”，提升服务能力，为各类人才和用人单位提供优质服务。

　　公安行政

　　服务方面

　　将与群众日常工作生活密切相关的户口办理、出入境有关证照办理、车辆和驾驶人员证照办理以及相关资格资质证明、身份认定等许可和便民服务事项，推行“不见面审批”，群众足不出户，即可实现办理。

　　企业登记

　　全程电子化

　　开通涵盖所有业务、适用所有企业类型的网上登记系统，实现各类型企业的设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过互联网办理，逐步实施无纸全程“不见面”电子化登记。

　　实现在线收费，减少来回“跑腿”

　　《方案》还要求，建设在线支付平台。将财政非税收缴费纳入公共支付平台，构建线上线下一体化支付体系，实现在线收费，方便办事企业和群众在互联网上办理各种审批涉及缴费问题，减少来回“跑腿”。

　　建立电子政务档案管理制度

　　制定我省电子政务档案管理办法，建立电子政务业务归档技术规范，明确电子证照、电子公文、电子签章等的法律效力，推进电子公文、电子公章、电子签章在政务服务中的应用。

　　推行审批结果“不见面”送达

　　制定《海南省全流程互联网“不见面审批”邮政快递送达实施方案》，推行审批结果“一窗口”推送、快递送达、代办送达等服务模式，让办事企业和群众少跑腿。

　　加快推进社会信用体系建设

　　建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，逐步将守信激励和失信惩戒机制推广到全流程互联网“不见面审批”工作中，确保改革落地。

　　提高政府服务效率和透明度

　　方便企业和群众办事创业

　　激发市场活力和社会创造力

　　实施

　　“三步走”

　　1

　　谋划启动阶段

　　（已完成）

　　研究制定《海南省全流程互联网“不见面审批”实施方案》《海南省“一窗式”受理办理实施方案》，启动全流程互联网“不见面审批”改革工作。

　　2

　　全面推进阶段

　　（今年10月-明年底）

　　抓好省、市县、乡镇（区）全流程互联网“不见面审批”改革推进工作，分三批实施。

　　第一批

　　2017年底实现30%以上的政务服务事项“不见面审批”；

　　第二批

　　2018年6月底实现70%的政务服务事项“不见面审批”；

　　第三批

　　2018年底实现80%的政务服务事项“不见面审批”

　　3

　　巩固提升阶段

　　（2019年）

　　推进标准化建设，制定公布“不见面审批”事项目录，完善“不见面审批”政务服务平台各项功能，建立规范各项规章制度，深入研究存在问题，改进薄弱环节，总结评价、建立长效机制，巩固深化改革成果。

　　关键词

   “全程网办”

　　《方案》要求，2017年底前，各市县政府和省级部门，全面梳理全流程互联网“不见面审批”事项，按照“网上注册、网上申请、网上审核、网上办结、在线支付、网上评价、网上反馈、快递送达”的“全程网办”模式，成熟一批、公布一批；

　　关键词

　　“网上通办”

　　打造全省互联互通、资源互认的一体化全流程互联网“不见面审批”政务服务平台，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通，政务信息资源共享互认，推动服务事项跨地区、跨层级、跨部门“网上通办”。