往期阅读
当前版: A03版 上一版  下一版
上一篇    下一篇
放大 缩小 默认   
海口部分老旧小区加装电梯困难重重,涉及资金难筹集、采光通风受影响、房屋增值贬值等问题,住户意见难统一

极速PC蛋蛋

海口目前已规划公示的加装电梯申请仅30多个,其中大多数是企事业单位宿舍,普通居民小区寥寥无几。
成信景苑小区韵景阁至今没加装电梯
  本报讯 老年人多、高层上下楼不便,这是不少无电梯的老旧住宅小区面临的共同问题。上世纪90年代,海口不少企事业单位宿舍区和普通住宅小区,在建设时没有规划建电梯,如今20多年过去,当初买房的中年人已变成老年人,再也无力爬楼梯,没有电梯的不便之处渐渐凸显。而想要加装电梯,却面临着来自资金和低层住户反对的压力,进展举步维艰。

  据了解,海口市规划部门早在2010年就出台了关于“旧住宅加装电梯”办理流程的文件,并于2014年颁布了《海口市既有住宅加装电梯规划审批实施细则》。记者从海口市规划局官网获悉,截至目前,已规划公示的加装电梯申请仅有30多个,其中绝大多数是企事业单位宿舍,普通居民小区寥寥无几。

  这到底是为什么?记者昨日走访了解到,究其原因,有组织者缺乏、资金难筹集等,但更重要的原因在于涉及到房屋增值、利益失衡的问题,住户意见难统一,高低楼层之间对加装电梯的意见分歧较大。

  记者 林文星 文/图

  累

  年纪大了爬不动楼梯,高层住户想加装电梯

  位于海口海秀中路的成信景苑小区共有13栋楼,每栋楼都有八九层左右,其中一期七栋楼建成于2002年,二期六栋楼建成于2004年前后。虽然同属一个小区,却存在着有无电梯的区别,“一期建设的时候,房地产市场不好,房价才1000多元/平米,都是没有电梯的。”该小区物业主任陈欧海告诉记者,一期七栋楼共有14个单元,都未安装电梯。

  与电梯房楼层越高价格越贵的情况不同,楼梯房越往高层,房价越低,这在当时吸引了不少人购买,一期晨景阁的业主黄阿姨就是其中之一。“那时候还年轻,经济条件也不好,想着多爬几层楼不碍事,就买了位于7楼的房子。”15年时间过去,如今已年过五旬的黄阿姨爬楼梯越来越力不从心。

  除了黄阿姨,还有不少高层住户都表示爬不动了,大伙商量后便有了加装电梯的想法。

  难

  好不容易征集到2/3业主同意,公示期间再生波折

  从2015年起,黄阿姨征求本单元业主意见,倡议集资加装电梯。相邻几栋楼的住户得知后,也先后发起了集资加装电梯的倡议。按照《海口市既有住宅加装电梯规划审批实施细则》,既有住宅申请加装电梯,申请业主人数应不低于业主总数的三分之二。黄阿姨所在的单元共有8层16户,5层以上业主都很支持,但低层住户犹豫不决,始终不肯签字,这种情况其他几栋楼也存在。高低层住户意见难统一,这让大家很无奈。

  经过断断续续地做思想工作,直到2017年4月份左右,该小区才有三个单元征集到了本单元三分之二业主的同意,达到了申请的“门槛”。在物业的帮助下,申报手续和规划设计进行得比较顺利,但没想到公示期间却再生波折。

  “小区里各种反对的声音都出来了,有人说加装电梯占用绿化带,影响小区美观,也有人说妨碍车辆通行,甚至一些本单元已签字的业主也反悔了。”黄阿姨告诉记者,后来反对意见被反映到规划部门,规划许可的审批就被搁置了。

  走

  加装电梯无望,许多老年人无奈选择搬出小区

  记者从成信景苑小区物业处了解到,目前一期的七栋楼里,已经很少有六旬以上的老年人,“哪怕是爬三四层楼,老人的体力都跟不上,所以基本上能搬走的都搬走了。”陈欧海表示,由于爬楼梯太累,加装电梯又遥遥无期,大部分老人搬走了,留下的多是年轻人,“有条件的就另外买房,没条件的就在外租房,少数经济条件实在不好的,就只能继续凑合着住了。”

  原先为加装电梯奔走的黄阿姨,也在规划许可被搁置后搬出了小区,“每天上下楼我也吃不消。”黄阿姨无奈地说。

  据了解,去年4月份,加装电梯申报工作受阻后,除了韵景阁A单元外,其他几个单元都已基本放弃。韵景阁A单元靠近小区围墙,设计加装电梯的位置不占用道路和绿化带,对小区整体的影响较小,因此反对的声音也较少。该单元共八层楼,进门就是楼梯口,楼梯仅有一米宽左右。记者用秒表测了一下上下楼需要花费的时间,以成年人正常走路的速度,上楼需要2分钟左右,下楼约1分半钟。但一番上下楼,记者也不免心跳加速、气喘吁吁,腿部肌肉也有些发麻。

  爬楼梯有多累,住在8楼的汤女士一家深有体会。汤女士说,上班忙了一天,回家还要爬楼梯,实在是身心俱疲,“如果要搬东西上楼,那就更让人崩溃。”

  加装电梯为啥这么难?

  意见分歧较大 

  部分业主表示加装电梯会影响采光通风

  不少住户确实有加装电梯的需求,但为何规划许可迟迟未审批,汤女士认为,主要原因还是在于业主内部分歧大。“区规划局也来开过协调会,反对的意见主要是说安全问题,以及可能会影响部分住户家的采光和通风。”汤女士说,其实现在加装电梯并不存在技术上的难题,也不会影响楼房本身的结构,安全问题完全可以解决。而采光通风并不能说没影响,关键还是要看影响的大小,“最简单的办法就是去其他已经加装电梯的小区看看,如果影响不大,其实是可以接受的。”

  业主利益博弈 

  高层增值低层相对贬值,如何补偿缺乏明确标准

  记者在采访中了解到,无论是加装电梯的支持者还是反对者,其中都有涉及房屋增值的考虑,而意见分歧的原因也来自于加装电梯可能带来的利益失衡。原本在楼梯房里,最有价值的是中间层,最差的是高层,如果加装了电梯,高层的房屋就会增值,而中间层、低层的房屋相对会贬值。

  汤女士也考虑过这个问题,“在集资分配的时候,我们就表示高层住户可以多出钱,低层住户少出钱,在一二层住户不出钱的基础上,由高层住户再多负担一部分低层的资金。此外,再给予一二层相应的补偿。”汤女士说,但关于补偿的问题,没有明确的细则量化,补偿标准和尺度也没有参考依据,汤女士等高层住户一直没有和低层住户达成一致,“希望相关部门能够细化经济补偿的标准,便于商议时有据可依。”

  缺少“牵头人” 

  解决分歧缺乏强有力的组织者

  涉及利益问题,意见分歧在所难免,而解决分歧需要一个强有力的组织者和协调人,这在普通居民小区里很难实现。位于海甸岛的金沙苑小区住户也因加装电梯出现意见分歧,从发出倡议到现在已有三四年时间,进展却停滞不前。“大家都希望有一个人缘好、信得过的人来牵头组织这件事,给低层业主做思想工作,但是一直没有找到这样的人。”金沙苑小区业主叶女士说,小区和企事业单位宿舍区不同,一来没有共同的组织领导,二来邻里之间不熟悉,牵扯到利益问题,想要达成一致很难。

  而这也是大部分居民小区加装电梯时遇到的难题之一,高层住户想要加装电梯的想法可以理解,低层住户因利益失衡而反对也在情理之中,双方各有道理,如何化解分歧,需要寻找到各自的利益共同点,也需要一个强有力的组织者。

上一篇    下一篇
 
     标题导航
海口部分老旧小区加装电梯困难重重,涉及资金难筹集、采光通风受影响、房屋增值贬值等问题,住户意见难统一~~~海口目前已规划公示的加装电梯申请仅30多个,其中大多数是企事业单位宿舍,普通居民小区寥寥无几。
   第001版:封一
   第002版:封二
   第A01版:首版
   第A02版:新时代新气象新作为
   第A03版:海南新闻
   第A04版:暖冬行动
   第A05版:海南新闻
   第A06版:海南新闻
   第A07版:海南新闻
   第A08版:中国
   第A09版:国际
   第A10版:体育
   第A11版:天天出彩
   第A12版:热读
   第A13版:小作家
   第A14版:
旧楼加装电梯没那么简单