本报讯 昨日上午,记者从新闻发布会上获悉,日前,省人民政府办公厅已印发实施《海南省“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。未来五年,海南将锚定“两个领先”目标,坚持改革创新,着力打造生态文明建设样板区、绿色低碳循环发展先行区、生态环境质量标杆区、陆海统筹保护发展实践区、“两山”转化实践试验区、生态环境治理能力现代化示范区,建设人与自然和谐共生的美丽中国海南样板。记者 林文星
省生态环境厅副厅长孔令辉介绍,《规划》坚持优势引领,突出“海南样板”。一是结合海南全面深化改革开放,加快建设自由贸易港的总体要求,提出打造“生态文明建设样板区”;二是结合海南经济社会发展全面绿色转型,高水平建设国家生态文明试验区的要求,提出打造“绿色低碳循环发展先行区”;三是结合建设生态环境质量世界一流自由贸易港的要求,建立完善的生态环境质量巩固提升机制,提出打造“生态环境质量标杆区”;四是结合海南“多规合一”改革实践和海南资源优势,立足海洋大省地位,提出打造“陆海统筹保护发展实践区”;五是结合海南生态环境资源优势,贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,提出打造“‘两山’转化实践试验区”;六是结合构建与自由贸易港建设相适应的制度体系要求,提出打造“生态环境治理能力现代化示范区”。
在任务安排上,《规划》从绿色低碳循环发展、生态环境持续改善、生态安全筑牢屏障、生态制度逐步完善、生态生活绿色化等方面着手,高标准谋划“八高”实施路径,落实“六区”战略。同时,在指标设置上统筹“补短板、创一流”双重任务,坚持可监测、可评估、可分解、可考核原则,设置了绿色低碳发展、优美生态环境、良好生态系统、环境安全保障等4大方面26项指标,包括11项约束性指标,15项预期性指标。
“十四五”期间,我省还将坚持陆海规划统筹、功能协调、环境质量标准衔接,以“美丽海湾”为总抓手,建设“碧海蓝天、洁净沙滩”的美丽海湾,提升公众临海亲海的幸福感,建设陆海统筹保护发展实践区。孔令辉介绍,我省将强化陆海协同的生态空间管控,实施最严格的围填海管控和海岸线开发管控制度。同时,建立陆海统筹保护管理体系,构建“流域-河口(海湾)-近海-远海”系统保护和污染防治联动机制。系统开展入海排污口溯源整治,健全海上环卫制度。在公众亲海区域严格落实海岸建筑退缩线制度,禁止在退缩线内新建、改建、扩建建筑物及构筑物,切实保障亲海岸线的公共开放性。