今年7月， 国家烟草专卖局下发《关于推进“互联网+政务服务”工作、深化“放管服”改革工作部署》、省烟草专卖局“放管服”专题会议决定：2017年在海口市烟草专卖局开展“极简审批”试点改革积极探索可复制可推广和极简便民的行政许可改革，并逐步在全省系统推广实施的决定。根据决定要求，海口市局积极响应《<海口市推广网上审批改革工作实施方案>的通知》要求，按照目标引领、实地调研、找准问题的思路，开展前期工作调研，发现行政许可中存在的问题。

　　该局采用网上申请、微信申请、电话申请和现场申请等多样化的受理方式，尤其是“微信申请、电话预约、上门受理（现场服务）、网上审批、送证上门、后续服务”，申请人只要加入“海南省烟草公司海口公司”微信公众号后，动动手指，在家就能完成证件办理、收件及银行卡绑定申请可享受全天候、24小时的受理服务。

　　为实现全天候24小时受理服务，该局建立不见面审批工作群及时收发申办信息，督促提高各环节响应速度；环节整合，现场勘验、协议签订、法律法规政策宣传解释、初步审核、材料收集、填写一并办理；时限压缩，三个行政审批事项及三个公共服务类事项时限进一步压缩；审批管理无缝对接，一线稽查人和审批管理高度协同，审批流程无缝对接，效率再提高；证件由执法人员送达或快递送达。

　　为确保审批行为的合规、规范、便民利民和可操作性，该局导入12345服务热线，倾听申办人、一线稽查人员的意见，走访群众、加强沟通。

　　海口烟草主动作为，提高效率，便民利民的改革举措，使该局现有的三个行政审批事项及三个公共服务类事项均实现了环节更简、期限更短、效率更高，以8-10月申办宗数计算，共压缩行政审批工作时限1119个工作日。

　　初步估算，这次“不见面”行政审批改革共计为申请人节约时间4140.60小时，节省交通费用57620元。据悉，该局是海口市机关单位中首批提出6个审批事项“不见面”100%的单位之一，12345满意度调查项目评分更是海口烟草工作受到群众的广泛认可和政府的公开肯定。

　　自8月1日正式试运行全流程“不见面”网上审批工作至11月，海口烟草受理新办申请670件，其中微信受理219件、占比32.68%，网上申办率大幅提升，有力推动了海口烟草“互联网+政务服务”工作开展。下一步，海口市烟草专卖局将及时总结改革经验、查漏补缺、完善制度、固化成果，为全省行业行政许可改革提供可复制、可推广的样本，为全省行业发展做出应有贡献。