记者近日走访海口多个小区发现，除了证照不全外，小区泳池普遍存在安全设施设备不全、救生员配备不足、深水区浅水区标识不清等问题。业内人士表示，经营游泳场馆，营业执照、《公共场所卫生许可证》和《高危险性体育项目经营许可证》三证缺一不可，“很多游泳场馆前两证都有，就是缺第三个证。”

　　海口市文化市场综合行政执法支队相关负责人说，正在全市范围内展开检查监督工作，一旦发现游泳场馆没办《高危险性体育项目经营许可证》，会立刻让其停业，待办理许可证后方能营业。

　　记者 张野 文/图

　　记者走访

　　几名孩子游向深水区，教练视而不见

　　16日下午4时许，海口椰岛广场小区泳池刚开放不久，泳池内已有几十名孩子在游泳；泳池边上，有的家长趴在护栏上看着自家孩子，有的则低头玩手机。

　　记者看到，泳池边一名男子，时不时地指导泳池内孩子一些游泳动作。该男子说，他姓蒋，是教练，这些孩子都是游泳培训班的学员，每天在固定时间来这里上课。

　　记者在泳池附近并未看到有悬挂相关的许可证和执照。对此，蒋先生表示，“这些证照培训班都有，我也有社会体育指导员证和救生员证。”记者要求其提供相关证件，蒋先生却无法提供，甚至连培训班的全称都说不上来。

　　记者发现，泳池内有几十名孩子，但现场只有蒋先生一名教练，有几个孩子游到了泳池1.8米深的地方，但是蒋先生并没有提醒孩子们返回，“那个地方实际只有1.5米深，没问题的。”他说，“我们在这里经营快10年了，从来没出过问题。”

　　当记者将这一情况告知几名家长时，他们的反应很麻木。“孩子经常来这里，而且也会游泳，不会出问题的。”一名家长说。

　　这个泳池未取得相关经营许可证就营业

　　17日下午4时许，记者来到绿谷康都小区，泳池已经开放，仅有3名成年男子在游泳。两名救生员坐在泳池的两边玩手机。

　　环顾泳池周围，记者没有看到任何安全提醒标识，深水区和浅水区也没有醒目的标记和划分。“原来是有的，因为台风，全部都提前摘掉了。”一名救生员告诉记者。

　　在游泳池售票处，记者看到墙上只挂着《公共场所卫生许可证》，没有悬挂《高危险性体育项目经营许可证》和相关人员的健康证明。“这些证件都有，但是在老板那里。”一名工作人员说。

　　随后，记者要到了老板李女士的电话，电话中李女士表示，相关人员的健康证和救生员的资质证件都有，但是目前确实没有《高危险性体育项目经营许可证》，“《高危险性体育项目经营许可证》是现在才要求办的，所以我们正在申请。”她说。

　　现状堪忧

　　海口263家游泳场馆仅25家有证，部分小区泳池问题多

　　9月7日，海口召开游泳场所管理工作会议，会上披露了一组数据：目前海口市游泳场馆共263家，而持有《高危险性体育项目经营许可证》的游泳场馆为25家，不足一成。

　　根据相关规定，游泳场馆需要办理由卫生部门颁发的《公共场所卫生许可证》；经营性质的游泳场馆还要有文体部门颁发的《高危险性体育项目经营许可证》，证件需要悬挂在显眼位置。记者走访的多个小区中，除了南海幸福城小区外，其他小区均未悬挂。

　　根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》，水面面积在250平方米以下的人工游泳池，至少配备水上救生员3人。但是记者走访的多个小区中，大部分只有一两个救生员，达到3个的很少，而且除了奥林匹克花园小区外，其它小区救生员均不能现场提供相关证件。

　　小区游泳池的安全设备、标志标识不全也是一个普遍的现象，有些泳池未提供救生圈，有些救生观察台不足，很多游泳池的深水区和浅水区划分模糊。此外，一些泳池没有每天公示水质状况的公示牌，有的泳池虽然有公示牌，但并未每天更新，成了摆设，还有泳池长达3个月没有更新相关数据。

　　业内人士

　　有些小区游泳场馆规划不当，不符合拿证条件

　　就走访中发现的问题，记者咨询了海南省游泳运动协会秘书长、海口市游泳协会副会长智学斌。他表示，目前海口游泳场馆确实有不少问题亟待解决。

　　智学斌介绍，经营一家游泳场馆，营业执照、《公共场所卫生许可证》和《高危险性体育项目经营许可证》三证缺一不可，其中营业执照和《公共场所卫生许可证》是开业前就必须拿到的，在这两证的基础上才能获得《高危险性体育项目经营许可证》。

　　“很多游泳场馆前两证都有，就是缺第三个证，并不是他们不想拿，而是有些小区游泳池从规划之初就不符合拿证的条件。”智学斌说，很多小区在规划时只是把游泳池当成小区的配套，并没有做对外经营的打算，各项标准都达不到办理《高危险性体育项目经营许可证》的条件。“另外，办理这个证对设备和人员配备的情况要求比较高，很多小区泳池一年只开几个月，所以经营方不愿意投入太多。”

　　游泳场馆教练、救生员配备不足也会影响拿证

　　智学斌介绍，目前海口游泳场馆普遍存在教练员和社会体育指导员从业人员配备不足的情况，而办理《高危险性体育项目经营许可证》又必须有一定数量的救生员，这也是很多游泳场馆达不到拿证条件的一个原因。

　　“按照规定，250㎡以下的人工游泳池至少要配备3名救生员，按照目前海口263家游泳场馆计算，至少需要700名救生员，但是现在海口救生员的数量肯定没有这么多。”智学斌说，之前考取救生员资格证的多是省内外高校的大学生，社会人员很少，“但是自从去年游泳课进校园以来，报名考取救生员资格证的人数就多了。”

　　智学斌介绍，目前海口有4家单位有培训救生员和发证的资质，海口游泳协会今年以来已组织4场培训，每场培训固定50人，最终拿证的有70%。“救生员需求量大，底薪也由原来的1000多元涨到了2000多元，但是仍然缺人。”智学斌说，并不是每个拿了证的人都会从事这项工作，“很多小区的游泳场馆一年只经营几个月，几个月后这些人就要失业，有些人找到了更稳定的工作，便不再做救生员，所以持证人员的数量并不能代表从业者的真实数量。”

　　相关部门

　　未办理《高危体育项目经营许可证》的游泳场馆必须停业，办证后方能营业

　　“海口部分游泳场馆确实存在无证经营的情况，我们现在正在全市范围内展开检查监督工作，一旦发现没办《高危险性体育项目经营许可证》，会立刻让其停业，待办理许可证后方能营业。”海口市文化市场综合行政执法支队相关负责人说，今年来，共检查海口市游泳场馆11家，受理“12345”热线有关游泳场馆举报5起，下达《责令整改通知书》5份。接下来将加大巡查频次，定期开展游泳场馆的专项整治，对市内泳池逐一进行检查，确保执法监管全覆盖。

　　该负责人表示，鼓励群众通过“12345”政府服务热线、“12318”文化市场举报电话向该支队提供泳池违规线索。他们将加大对无证经营的督查力度，督促各游泳场馆及时申办《高危险性体育项目经营许可证》，对不按要求申办的无证经营游泳场馆依法进行立案查处，不断规范游泳场馆制度化、规范化经营。