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中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第一批)发布

8项成果 6 6 6

  本报讯 昨日上午,中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第一批)新闻发布会在海口召开,会上公布8项制度创新成果。据悉,首批公布的8个案例分别为商事登记“全省通办”制度、简化简易商事主体注销公告程序、商事主体信用修复制度、减免商事主体公示负面信息义务、施工图审市场化和“多审合一”、全国首单知识产权证券化、天然橡胶价格(收入)保险、国际热带农产品交易中心。记者 钟起的 实习生 余悦

  减免商事主体公示负面信息义务

  (●全国率先推行的制度创新)

  现有的信用信息公示系统需公示商事主体的登记、行政许可、行政处罚等监管信息,公示义务较多。新出台的《条例》在商事主体公示的信息事项中,免除了商事主体公示行政处罚信息的义务,这是在全国率先推行的制度创新。

  全国首单知识产权证券化

  (●取得实质性突破)

  针对中小微企业专利闲置,资金短缺、融资难、无形资产转化为产出能力弱等问题,我省探索知识产权证券化的模式和路径。2018年12月21日,我国首单知识产权供应链资产证券化(奇艺世纪知识产权供应链资产支持证券)在上海证券交易所成功发行,2018年12月25日,在上海证券交易所正式挂牌上市,共募集资金4.7亿元,这意味着海南省在探索知识产权证券化的道路上取得了实质性突破。

  天然橡胶价格(收入)保险

  (●使保险收入与割胶量相挂钩)

  海南省积极探索创新财政金融支农方式,在借鉴“保险+期货”模式经验的基础上,加以创新和发展,使保险收入与割胶量相挂钩,进一步推出了可在全省实施的天然橡胶价格(收入)保险,并将其设计成两种产品模式,即民营胶价格(收入)保险和国营海胶集团收入保险。天然橡胶(价格)收入保险,使天然橡胶这一海南特色热带农产品的收入预期稳定。

  设立国际热带农产品交易中心

  (●全国首家国际热带农产品交易中心)

  2018年12月18日海南国际热带农产品交易中心在海口揭牌,这标志着全国首家国际热带农产品交易中心正式成立。交易中心立足现货交易,为国内外广大投资者提供多样化的互联网+热带农产品线上线下于一体的交易平台,发挥市场在农产品资源配置中的基础性作用,使企业自主交易、协商定价,完善价格形成机制,健全农产品市场体系。

  商事登记“全省通办”制度

  (●实现5大创新)

  商事登记“全省通办”是商事主体通过全省统一的登记平台(海南e登记)自主申报登记,登记平台自动审核通过,特别情况需要核验的,由登记平台在全省随机选派注册官进行核验,省人民政府市场监督管理部门统一核发营业执照。

  《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》推行商事登记“全省通办”制度,实现了商事登记“自主申报、自动审核、全省通办、电子签名、电子档案”等5大创新。

  商事主体注销

  (●由45日压缩至7日)

  商事主体简易注销登记公告时间由原来的45日大幅压缩至7日,公告方式也由报纸公告改为更加简便的公示系统公告。

  商事主体信用修复制度

  (●推进社会信用体系建设)

  信用修复制度是指被列入经营异常名录满3年,未按照规定履行相关义务被列入严重违法失信企业名单的商事主体,自被列入严重违法失信企业名单之日起满3年未再发生列入情形,可以通过公示系统向社会公告其履行公示义务和拟申请移出严重违法失信企业名单等信息,信用修复公告期为30日。

  施工图审市场化和“多审合一”

  (●提高了图审效率和质量)

  施工图审市场化改革是“放管服”改革的重要内容,“放管服”改革是理顺政府与市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的“牛鼻子”。海南在推动施工图审市场化改革方面,突出重点、对标先进、采取有力措施,将图审机构向市场完全开放,允许具有甲级勘察设计资质的设计企业以内设机构方式开展图审业务试点,对省住建厅主管行业协会成立的两个图审中心进行改制。其次是将原来由气象、人防、消防等部门分别进行的施工图设计文件审查技术业务工作,全部交由已完全市场化的图审机构进行。

  此举解决了审查机构垄断和各部门多头审查问题,提高了图审效率和质量。

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