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我省出台意见促进3岁以下婴幼儿照护服务发展

幼儿园可开托班
单位可办托儿所

  本报讯  为助力推动“全面两孩”政策实施,提高我省3岁以下婴幼儿照护服务有效供给,日前省政府办公厅制定印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(以下简称《意见》),明确我省将于2020年在海口、三亚、儋州、琼海等4个市县现行试点至少培育1家具有示范作用的婴幼儿照护服务机构。

  到2025年,全省公立型和普惠性婴幼儿在托覆盖率不低于30%,其中公立型婴幼儿照护服务机构在托婴幼儿占比原则上不低于10%。同时,鼓励幼儿园开设托班,招收2-3岁的幼儿,增加普惠性婴幼儿照护服务有效供给。  记者 林文星

  海口三亚今年至少 建成1家普惠性 婴幼儿照护服务机构

  《意见》指出,要建立健全婴幼儿照护服务工作管理的体制机制,加大公立型与普惠性婴幼儿照护服务机构建设,满足人民群众对3岁以下婴幼儿照护服务多元化、多样化的需求,增强人民群众的幸福感和安全感,促进婴幼儿健康成长以及托幼一体化发展。

  2020年

  ● 海口市、三亚市、儋州市、琼海市先行试点,每个先行试点市至少培育1家以上手续完备、管理规范、具有示范作用、可承担一定指导功能的婴幼儿照护服务机构。

  ● 海口市、三亚市至少要建成1家普惠性婴幼儿照护服务机构(包括含普惠性托位的婴幼儿照护服务机构,下同)。

  2021年

  ● 各市县至少培育1家以上手续完备、管理规范的婴幼儿照护服务机构。

  ● 其中每个先行试点市至少建成1家以上公立型或普惠性婴幼儿照护服务机构。

  2022年-2024年

  ● 继续扩大婴幼儿照护服务机构数量。

  到2025年

  ● 全省公立型和普惠性婴幼儿在托覆盖率(公立型和普惠性婴幼儿照护服务机构在托婴幼儿占比)不低于30%。

  ● 其中公立型婴幼儿照护服务机构在托婴幼儿占比原则上不低于10%。

  2020年海口市、三亚市至少要建成1家普惠性婴幼儿照护服务机构

  全面落实休假政策,落实产假、男方护理假等政策

  鼓励用人单位提供福利性婴幼儿照护服务,鼓励幼儿园开设托班

  全面落实休假政策,鼓励幼儿园开设托班

  《意见》提出,要加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。其中包括加强生育服务和家庭健康育儿指导和全面落实休假政策。贯彻相关法律法规,落实产假、男方护理假等政策,鼓励用人单位采取灵活安排工作时间、减少工作时长、实施远程办公等措施,为婴幼儿家庭照护服务提供方便。

  《意见》要求,各市县政府及有关部门要统筹规划建设,按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范(2019年版)》等标准和规范,在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,并与住宅同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用;老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施或设施不能够满足需求的,要在2025年前通过购置、置换、租赁等方式完成建设。

  《意见》支持社会力量开办婴幼儿照护服务机构。鼓励社会力量通过采取独资、合资、公办民营、民办公助等形式,参与婴幼儿照护服务设施的改造和建设。鼓励用人单位提供福利性婴幼儿照护服务;支持普惠性婴幼儿照护服务机构建设;鼓励幼儿园开设托班,鼓励各市县政府及有关部门在新建、改建、扩建幼儿园时,按照相关规定,规划建设托班,招收2-3岁的幼儿,增加普惠性婴幼儿照护服务有效供给。

  婴幼儿照护服务机构应确保监控全覆盖

  《意见》强调,要建立健全婴幼儿照护服务机构管理制度。实行婴幼儿照护服务机构登记和备案制度,属非营利性的,在机构所在地县级以上机构编制部门或民政部门注册登记;属营利性的,在机构所在地县级以上市场监管部门注册登记。登记成功后,应及时向当地卫生健康部门备案。

  《意见》明确,各市县政府应加强对婴幼儿照护服务机构的政策支撑。在经费和用地上予以保障。符合减免条件的婴幼儿照护服务机构,按照国家政策规定给予税费减免。同时,要加强监督管理,并加大对婴幼儿照护服务市场违法违规行为的查处力度。婴幼儿照护服务机构主出入口、婴幼儿生活及活动区域等,应安装视频安防监控系统,确保监控全覆盖,录像资料保存90天以上。对婴幼儿照护服务工作中,履行职责不到位、发生安全事故的,严格按照有关法律法规规定,追究相关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

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