本报讯 2020年我省成绩单如何？“十三五”期间，我省发展取得了哪些成绩？政府工作报告给出了答案。

　　本版稿件由记者 林文星 钟起的 采写

　　2020： 极不平凡的一年

　　交出了令全省人民满意的“三张答卷”

　　政府工作报告指出，2020年是极不平凡的一年。我们在迈向全面小康社会的历史性时刻，遭遇突如其来的新冠肺炎疫情重大考验，迎来自由贸易港建设开局的历史性机遇。在党中央、国务院和中共海南省委的坚强领导下，全省上下群策群力、奋力拼搏，应对前所未有的“三个大考”，交出了令全省人民满意的“三张答卷”。

　　2020年“成绩单”

　　全年地区生产总值增长3.5%

　　固定资产投资增长8%

　　· 实际利用外资额增长100.7%

　　· 社会消费品零售总额增长1.2%

　　· 货物进出口贸易增长3%

　　· 地方一般公共预算收入增长0.2%

　　· 城镇和农村常住居民人均可支配收入增长3%和7.7%

　　· 多项指标好于全国，扭转了近年来排名靠后的局面。

　　“三张答卷”

　　1. 众志成城

　　推进疫情防控和经济社会统筹协调发展

　　较早实现疫情控制

　　28天就控制疫情、实现无新增本地确诊病例

　　从3月8日起所有县域单元都调整为低风险地区

　　7批865名医护人员白衣为甲、逆行出征

　　在湖北抗疫“第二战场”作出海南贡献

　　较好实现常态化精准防控

　　在全国较早推广“健康一码通”

　　领码人数达我省常住人口数的193.9%

　　外防输入、内防反弹取得实效

　　较快实现经济正增长

　　落实“六稳”“六保，出台超常规举措上百条，全口径减税降费175.8亿元，推动复工复产，主要经济指标从二季度开始“V”字型反转。

　　2. 一鼓作气

　　推进脱贫攻坚和全面建成小康社会决战决胜

　　5个贫困县全部摘帽

　　600个贫困村全部出列

　　64.97万名建档立卡贫困群众全部脱贫

　　3. 蹄疾步稳

　　推进自由贸易港建设 顺利开局

　　加快重大政策落地

　　· 发布实施企业和个人所得税优惠、进口原辅料和交通工具及游艇“零关税”正面清单、高端紧缺人才清单管理办法等政策。

　　· 新发布四批32项制度创新案例。

　　· 制定31项营商环境年度行动计划，出台政府与市场主体交往“六要和六不准”。

　　争取更多早期收获

　　项目集中签约315个  集中开工538个

　　新设企业增长113.7%  位列全国第一

　　离岛免税“新政”促进全年销售额实现倍增

　　新增市场主体增长30.9%

　　引进人才12.2万人 比上年增长177%

　　自由贸易港知识产权法院正式办公

　　洋浦港集装箱年吞吐量突破百万标箱

　　总部企业累计入驻64家

　　银行业存款余额突破万亿元

　　滚动推进先导性项目

　　全球动植物种质资源引进中转基地完成首单业务

　　“中国洋浦港”国际船舶登记22艘

　　乐城先行区进口特许药械品种引进120例

　　离岸新型国际贸易收支增长10倍

　　提升监管和风险防范水平

　　打掉离岛免税品“套（代）购”走私团伙39个

　　过去5年

　　政府工作报告指出，2020年是“十三五”的收官之年。我们难以忘怀，习近平总书记5年间两度亲临海南、26次作出重要指示批示，特别是2018年4月13日亲自出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会，向全世界宣布支持海南全面深化改革开放、建设中国特色自由贸易港的重大国家战略。海南在国家发展全局中的地位作用更加凸显，经济社会发生一系列深刻变化，将载入史册。

　　全面深化改革开放迈上新台阶的五年

　　国际航空航线最多时达103条

　　内外贸海运航线最多时达44条

　　入境免签政策扩展到59国

　　年入境游客规模增长56%

　　实际利用外资额连续3年翻番

　　国际教育创新岛签约和入驻高校32所

　　经济结构转型取得历史性突破的五年

　　· 壮士断腕摆脱经济对房地产的依赖

　　· 三次产业结构调整为20.5：19.1：60.4

　　· 服务业比重提高6.4个百分点

　　对经济增长贡献率达到95.8%

　　· 旅游收入提前一年实现千亿目标

　　· 高新技术企业增加近4倍

　　互联网产业规模年均增速超30%

　　· 地区生产总值、地方一般公共预算收入、城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长5.9%、6.9%、7.1%和8.4%

　　城乡规划建设水平大幅提升的五年

　　制定或修订南北两大经济圈、18个市县、11个园区、6个自然保护区、380个村庄规划。

　　建成美丽乡村1001个

　　加强土地整治，闲置土地、批而未供土地存量下降49%和37.6%

　　“五网”基础设施提质升级

　　生态环境保护标准更高、力度更大、治理更严的五年

　　· 取消12个市县GDP考核

　　· 热带雨林国家公园体制试点启动并通过国家评估验收，涵盖全岛95%以上原始林和55%以上天然林。

　　· 清洁能源装机比重达67%、提高23个百分点

　　· 清洁能源汽车保有量占比达4.2%、高出全国水平1.3倍，车桩比2.4：1、好于全国水平20%

　　· 空气质量优良天数比例达98%，细颗粒物（PM2.5）浓度年均下降1微克/立方米

　　我省交出“十三五”亮眼成绩单

　　百姓收入增长 跑赢经济增速

　　民生领域补短板亮点纷呈、百姓获得感不断增强的五年

　　【财政】财政支出75%以上用于民生，比前五年提高3.8个百分点

　　【收入】百姓收入增长跑赢经济增速,城乡居民收入差距缩小5.8%

　　【就业】城镇新增就业61.6万人，增长29.2%

　　【教育】引进洽谈优质教育资源合作办学104所

　　学前教育“两个比例”高于国家要求

　　中小学教育主要指标超全国平均水平

　　“大班额”降至0.49%

　　建成中小学游泳池307个，近半数学生接受游泳培训

　　职业教育覆盖32大类452个专业

　　高等教育形成“1+2+X”总体布局

　　【医疗】引进优质医院49家，新增7家三级甲等医院

　　“1小时三级医院服务圈”覆盖全省

　　完成1272个基层医疗卫生机构标准化建设

　　新增22种中西医专科疾病不出岛治疗

　　“小病不进城、大病不出岛”开始成为现实

　　【社保】社会保险覆盖率提高

　　基本养老保险参保率达91%

　　【救助】投入困难群众社会救助资金68.5亿元

　　惠及困难群众160万人次

　　残疾人基本康复服务率达100%

　　【住房】新增各类保障功能住房29.7万套

　　安居型商品房试点启动

　　【文体】成功举办5届海南国际旅游岛欢乐节、3届海南岛国际电影节、海南国际（旅游）图书博览会，建成国家南海博物馆、五源河五万人体育场，培育壮大琼中女足品牌和办好环岛自行车、大帆船、马拉松等国际赛事。

　　社会治理能力和水平明显提高的五年

　　· 全省刑事案件立案数、治安案件受理数下降34.7%和32.3%，现行命案下降到建省以来最低。

　　· 扫黑除恶专项斗争打掉涉黑组织、涉恶犯罪团伙308个

　　· 禁毒大会战推动吸毒率从8‰降至2.67‰

　　· 安全生产未发生重特大事故，道路交通事故起数、死亡人数下降25.8%和35.1%

　　· “一枚印章管审批、一个窗口管受理、一支队伍管执法”全面推行。

　　· 省本级“三公”经费下降约42.9%