本报讯 近日，省人社厅等四部门联合印发《关于做好失业保险稳就业保民生工作的通知》，多措并举稳定就业岗位、保障失业人员基本生活，充分释放失业保险政策红利。在昨日举行的“纾困解难 人社助力”专题新闻发布会上，省人社厅有关负责人对群众普遍关心的问题进行了解答。记者 刘兵

　　我省预计释放政策红利近78亿元

　　省人社厅厅长铁刚在发布会上介绍，为应对今年的经济形势，我省出台了落实国家有关政策的实施细则，预计释放政策红利近78亿元。这些政策概括起来，就是“缓减＋返还＋补贴＋调降”：

　　一是“缓减”。我省实施阶段性缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社保费政策，从餐饮业、零售业等5个特困行业，进一步扩大实施范围至农副食品加工业、纺织业等22个困难行业，以及受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户。

　　二是“返还”。继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，此次新出台的政策重点向中小微企业倾斜，并提高大型企业的返还比例。将中小微企业返还的比例由60%提高至90%，将大型企业返还的比例由30%提高至50%。值得一提的是，从今年7月1日起，失业保险基金实行全省统一集中管理，享受稳岗返还政策的企业扩大至全省范围。

　　三是“补贴”。通过为企业提供补贴等“真金白银”支持，给足“用工红包”，实实在在帮助企业降低用工成本。对招用就业困难人员、高校毕业生的企业给予奖励补贴，按每招用1人给予一次性奖励2000元。为符合条件的企业发放就业见习补贴、企业职工岗位技能培训补贴、创业补贴等。

　　四是“调降”。优化农民工工资保证金管理，按照行业、工种等分类设置人工费用拨付比例，降低人工费用拨付标准。同时，明确了施工合同额在300万元以下或作业工期不超过1个月的，可不开立专用账户，取消了存储工资保证金作为办理施工许可证的前置条件，有效减轻企业资金压力。

　　失业补助金热点聚焦

　　关于延续实施普惠性失业保险稳岗返还政策

　　问：哪些企业可以享受稳岗返还政策呢？

　　答：在海南省参加失业保险的企业同时符合下列条件的，可以申请普惠性失业保险稳岗返还。

　　1.裁员率条件。30人以上的参保企业2021年未裁员或裁员率不高于2021年全国城镇调查失业率控制目标5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%。

　　2.缴费条件。企业参加失业保险且2021年缴纳失业保险费满12个月。

　　3.其他条件。企业生产经营活动符合国家及海南省产业结构调整和环保政策，不属于“僵尸企业”以及严重失信企业。

　　问：稳岗返还的比例是多少呢？

　　答：今年海南省加大了稳岗返还支持力度，大型企业按照企业及其职工2021年实际缴纳失业保险费的50%返还，中小微企业按照90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业返还标准执行。

　　问：参保企业怎么申请稳岗返还呢？

　　答：海南省全面推行稳岗返还“免申即享”，由各级失业保险经办机构通过大数据精准筛选比对直接发放，不需要企业申请。

　　但如果是劳务派遣企业，须提供与实际用工单位达成的资金分配协议才能申领稳岗返还。

　　如果对稳岗返还发放有异议，可提供相关材料，由失业保险经办机构审核调整。

　　关于继续实施失业补助金政策

　　问：哪些人可以申请失业补助金？

　　答：2022年1月1日至12月31日期间新发生的领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、失业停保且不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可以申领失业补助金。

　　问：失业补助金发放标准是多少？

　　答：对符合2022年失业补助金政策申领范围的参保失业人员，参保缴费满1年的，按每月600元标准发放；参保缴费不满1年的，按每月300元标准发放。

　　另外，对符合2021年原失业补助金政策申领范围的参保失业人员，继续按原政策规定审核并发放待遇。

　　问：失业补助金如何申领？

　　答：线下申领：失业补助金已经实行全省通办。不论在省内哪里参保，只要带上身份证，就近前往就业经办服务窗口申领即可。

　　线上申请：1.电子社保卡小程序（失业补助金）；2.海南省人力资源和社会保障政务服务平台。

　　问：2020年、2021年已经申领过失业补助金的参保失业人员，2022年还可以继续申请吗？

　　答：不能。失业补助金只能申领一次，且申领期限不超过6个月。

　　关于阶段性实施高校毕业生扩岗补助政策

　　问：哪些企业可以享受扩岗补助？

　　答：对招用毕业年度高校毕业生、签订劳动合同并参加失业保险的企业，按每人1000元的标准发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受。

　　关于拓宽技能提升补贴政策

　　问：哪些人可以享受技能提升补贴？

　　答：2022年1月1日至12月31日，领取失业保险金期间取得职业资格证书或职业技能等级证书的参保失业人员，在取得证书一年内可按照初级（五级）800元、中级（四级）1300元、高级（三级）1800元的标准申请技能提升补贴。

　　参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申请技能提升补贴。2022年12月31日前，技能提升补贴申领条件继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。同一职业（工种）同一等级不可重复享受，且每人每年享受补贴次数最多不超过三次。

　　问：如何申请技能提升补贴？

　　答：线下申领：技能补贴已经实行全省通办，只需带上身份证就近前往就业经办服务窗口申领。

　　线上申请：1.海南省人力资源和社会保障政务服务平台；2.海南省政务服务网。

　　关于继续实施职业培训补贴政策

　　问：哪些人可以享受职业培训补贴？

　　答：对领取失业保险金期间接受职业培训的失业人员，按规定发放职业培训补贴。

　　问：怎么申请职业培训补贴？

　　答：失业人员在领取失业保险金期间自费报名参加就业技能培训或创业培训，应在取得职业资格证书（职业技能等级证书、专项能力证书或创业培训合格证书）之日起的3个月内，凭职业培训补贴资金个人申请表、职业资格证书（职业技能等级证书、专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、培训机构开具的海南省非税收入一般缴款书或税务发票，向当地失业保险经办机构申请职业培训补贴。