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我省出台全国首个排污许可证管理地方法规

无证、超标排污最高罚百万

  本报讯 记者昨日从省政府新闻发布会上获悉,《海南省排污许可管理条例》(以下简称《条例》)已于2019年12月31日经省人大常委会审议通过,定于2020年3月1日起实施。据介绍,这是排污许可制度改革以来,全国各省市出台的第一个排污许可证管理地方法规,将为全国排污许可条例和其他省份排污许可立法提供海南经验。记者 林文星

  排污口设标志牌,扫码可获取环境信息

  值得注意的是,《条例》首次提出“设置污染物排放口信息化标志牌”的规定,对排污单位的排放口实行“卡片式管理”。执法检查人员到现场直接扫描二维码即可知道每个排放口的环境信息,避免执法部门面对量大面广的排放口不知道怎么查、查什么。

  根据《条例》,对无证排污、超标排污和逃避监管等行为,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处10万元以上100万元以下的罚款。情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

  《条例》首次对开展排污许可证业务的技术服务机构提出要求并规定罚则。作为第三方单位的技术服务机构如弄虚作假,将处所收费用一倍以上三倍以下的罚款,记入社会诚信档案,并在排污许可证管理信息平台上公布,倒逼排污许可证技术服务行业逐步规范化。

  今年9月底前完成许可证核发登记全覆盖

  据介绍,截至目前,我省先后完成了火电、造纸、水泥、石化、水处理等行业排污许可证核发工作。截至2019年年底,我省共核发33个行业549个企业排污许可证,全面完成了国家下达的核发任务。在专项执法检查方面,对8家违反排污许可证管理要求的企业作出行政处罚,共计罚款340余万元。

  下一步,我省将迅速开展全省固定污染源清理整顿和排污许可证核发登记工作,对暂不能达到许可条件的企业开展指导、督促整改,确保今年4月底完成清理整顿任务、9月底完成排污许可证核发登记全覆盖,实现“核发一个行业,清理一个行业, 规范一个行业,达标一个行业”。

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