□记者 苏钟

　　本报讯 “我们是海口城南路喜徕丁商场的商户，龙华区和琼山区城管部门都来对喜徕丁商场进行管理，商户们都不知道该听谁的。”近日，喜徕丁商场部分商户拨打12345热线反映此事。

　　商户：一家商场两个区的城管都来管，我们听谁的？

　　据喜徕丁商场的商户们反映，该商场位于城南路靠近琼山区一侧，从门牌号码来看，商场对面归龙华区管，商场这边则归琼山区管，但由于商场所在的地方属于龙华区城西镇丁村的土地，由此导致出现了一些问题。比如去年11月份，当时有商户正在商场广场上举办活动，结果龙华区城管部门的执法人员过来检查，并且下达了责令限期整改通知书。但是在此之前，商户已在琼山区城管部门办理了相关审批手续。

　　商户们介绍，前些天，他们放在商场广场上的展示牌被城管部门暂扣，他们不清楚到底是哪个区的城管部门所为，因为有时琼山区的城管部门来检查，有时龙华区的城管部门来检查。“如果我们存在问题，可以按照有关部门的要求进行整改，但是两个区的城管部门都要对我们进行管理，我们到底该听谁的？”一名商户说。

　　商户们还反映，他们有时想办理相关证件和审批手续，但不知道该去哪个区办理。

　　商场管理方：商户多次反映情况，我们也不知如何处理

　　针对商户们反映的问题，昨日，海口喜徕丁商业广场管理方负责人李女士告诉记者，该商场于去年8月重新开业经营，商户们曾多次向他们反映，在办理相关证件、活动审批手续时，不知道该到哪个区办理，作为商场管理方，他们也不知道如何处理。

　　李女士介绍，该商场的门牌编号为“海口市琼山区凤翔街道办事处凤翔社区居委会城南路15号”。因此，商场商户之前办理活动审批手续时，都前往琼山区办理。让商户们没想到的是，琼山区有关部门对活动进行了审批许可，可他们在举行活动时，龙华区城管部门的执法人员来到现场检查并下达责令整改通知书，要求他们进行整改，这让他们无所适从。商场管理方随后拨打12345热线反映了相关情况。12345热线最后回复称，“城西城管中队对此做出答复：该处城管执法属龙华区，相关文书审批归琼山区，而活动现场情况跟审批文书不符。”

　　“商场的门牌号码在琼山区，照理说应该去琼山区办理相关手续。但不知道为何，一些商户曾反映他们到龙华区办理了营业执照等证件。”李女士说，商场管理方也想知道，该商场到底该归哪个区的城管部门管理。

　　两个区的城管执法人员面对面听取商户意见

　　针对此事，昨日，海口市综合行政执法局龙华分局和琼山分局等部门的执法人员来到该商场了解情况。执法人员与商户及商场管理方面对面，听取商户们的意见，然后一一进行解释。

　　“龙华区委、区政府一直高度重视优化营商环境，依托龙华区城市运行综合管理联动中心和营商环境公共服务平台，通过12345热线、微信公众号、APP等多渠道受理营商诉求，实现24小时响应，在接到市民诉求后第一时间办理并反馈进度。”海口市综合行政执法局龙华分局城西中队梁队长告诉记者，接到商户们反映的情况后，局领导非常重视，经过调查，海口喜徕丁商业广场所处的位置比较特殊，该地块属于城西镇丁村的集体土地，前些年以村集体的名义合法报建盖起了这家商场，商场投入使用后，之前按照海口“双创”时的职责划分，商场的占道经营及门前“三包”等问题由龙华区城管部门负责管理。近几年来，他们一直按照这个标准实施管理。商户的营业执照是在龙华区办理的，因为该商场的商户进行营业执照和食品许可证申请时，曾因为地处交接地带，出现过琼山区和龙华区的市场监督管理局都不认可的情况，最后由琼山区和龙华区的市场监督管理部门协商一致决定，市场监管方面的业务，由龙华区的市场监督管理部门负责。

　　“商户反映的搞活动在琼山区获得审批、龙华城管部门上门检查的问题，实际情况是，琼山区城管部门审批了拱门，但其他一些设施项目是未经批准的，所以龙华区城管执法人员才到场要求进行整改，但没有进行处罚。”梁队长说，执法人员在执法过程中的确有一些瑕疵，执法人员在书写责令整改通知书时写成了“未经审批”，实际上应是“没有按照审批的要求开展活动，超过了审批规定的范围”。

　　“针对这一点，我们向商户表示了歉意，这反映了我们在执法过程中还存在一些不足，下一步，我们中队将召开全体队员的学习大会，要求每一位执法人员规范执法。”梁队长说，至于商户们反映的活动审批到底要到哪个区申报一事，需要由两个区的相关职能部门进一步调查核实后才能确定。