本报讯 在当前经济下行压力持续加大，市场主体发展困难的形势下，如何稳住工业经济大盘？省政府办公厅印发《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》，从2022年施行，实施至2025年，共有30条财政支持措施。之后，工信领域共制定出台10项实施细则，其中8项是省工信厅牵头制定出台的，2项是省科技厅联合省工信厅出台的，即工信领域“8+2”项实施细则。

　　昨日，在海南省促进经济高质量发展财政资金（工信领域）管理实施细则新闻发布会上，省工信厅有关负责人对这些实施细则进行解读。记者 刘兵

　　“8+2”项实施细则主要奖补范围

　　《海南省先进装备制造首台套奖励资金管理实施细则》主要支持高端医疗装备、航空航天装备、海洋装备、船舶游艇装备、人工智能装备、新能源汽车及车联网设备、电气机械装备、节能环保专用设备、智能农机专用设备等研发制造。

　　《海南省工业企业小升规奖励资金管理实施细则》主要是对工业企业“小升规”纳入统计的企业奖励。

　　《海南省激励企业上规模奖励资金（工业和信息产业）管理实施细则》主要支持先进制造业和油气开采企业，以及信息传输、软件和信息技术服务业企业产值或营业收入上规模。

　　《海南省优质企业奖励资金管理实施细则》主要对我省获得国家专精特新“小巨人”企业、制造业“单项冠军”企业和获得iF设计金奖、红点至尊奖及国家级设计奖的企业进行奖励。

　　《海南省支持现代生物医药产业做大做强奖补资金管理实施细则》及《海南省生物医药产业研发券管理暂行办法》主要支持生物医药产业研发创新、成果转化及做大做强。

　　《海南省支持工业企业扩大投资和技改提质奖补资金管理实施细则》主要支持先进制造业、油气开采业扩大投资，企业技术升级改造，对获得国家及省级示范试点的企业进行奖励。

　　《海南省优化中小企业发展环境奖励资金管理实施细则》主要是对中小企业发展环境评估排名前5名的市县进行奖励。

　　《海南省获批国家级研发设计平台资助实施细则》主要是对国家制造业创新中心、国家工业设计中心、国家工业设计研究院进行资助。

　　《海南省专业公共技术服务平台奖励管理实施细则》主要是对药物研发服务平台、省级制造业创新中心以及工业设计服务平台进行资助。

　　这两项奖补不能同时享受

　　记者：《海南省支持工业企业扩大投资和技改提质奖补资金管理实施细则》中对先进制造业、油气开采业扩大投资给予奖补，先进制造业是指哪些行业，怎么认定？《细则》中第六条投资奖补和第七条技改补贴能否同时享受？

　　省工业和信息化厅党组成员、副厅长王媛：这项政策主要是对先进制造业、油气开采项目固定资产投资给予奖励，对项目投资使用银行贷款进行贴息。每家企业每年奖补合计不超过2000万元。项目年度固定资产投资超10亿元（含）的，每家企业每年奖补合计不超过3000万元。这里的先进制造业是指《海南省高新技术产业统计分类目录（试行）》中明确的制造业，可在省工信厅网站查阅到。

　　《细则》中第六条对企业扩大投资奖补和第七条对企业技术升级改造补贴都属于对项目投资的奖补，不能同时享受，企业可根据实际情况，就高选择一项进行申报。另外，需要特别强调的是，申报这一项资金的基本前提是，项目在我省内实施，投资要纳入我省统计，所以企业一定要及时将投资数据报统计局联网直报平台，奖补的依据是以纳入平台的投资数据为准。企业今年的投资额如果达到奖补条件，明年初就可申请奖补。

　　该笔奖励资金不可用于企业直接补贴

　　记者：我省优化中小企业发展环境奖励资金依据什么发放，每个市县奖励的500万元主要用于什么方面，能否用于直接给企业补贴？

　　王媛：省工信厅积极落实《中小企业促进法》有关规定，从去年开始，每年对全省各市县中小企业发展环境开展评估，省财政对排名前5名的每个市县给予500万元的奖励。这项资金主要用于两方面：一是支持市县开展中小企业公共服务体系建设，建立完善中小企业公共服务机构、平台，支持开展各类公共服务；二是支持市县中小企业创新发展和能力提升，构建从“创新型企业”到“单项冠军”发展的梯度企业培育体系。该笔奖励资金主要用于优化中小企业发展环境建设，不可用于企业的直接补贴。

　　申报时间

　　除《海南省支持现代生物医药产业做大做强奖补资金管理实施细则》、《海南省支持工业企业扩大投资和技改提质奖补资金管理实施细则》2项细则是从明年初开始申报，其余8项均从今年开始申报，已陆续在“海易兑”系统上开通申报渠道。

　　申报流程

　　《海南省先进装备制造首台套奖励资金管理实施细则》、《海南省支持现代生物医药产业做大做强奖补资金管理实施细则》、《海南省支持工业企业扩大投资和技改提质奖补资金管理实施细则》、《海南省专业公共技术服务平台奖励管理实施细则》4项实施细则由市县工信主管部门把第一道关口进行初审，其余6项直接由省工信厅审核确认。

　　3大特点

　　1奖补对象必须注册在海南、生产地在海南、纳统在海南、在海南实质性运营。如果只是结算、营销在海南，是不能享受这些政策的。

　　2奖补对象正常生产经营，不能有信用问题、欠缴税款问题，包括重大安全事故等。

　　3奖补资金的申报全流程在“海易兑”系统上操作，实现了网上申报、受理、公示、拨付，方便企业申报，简化申报流程，确保资金申报公开、公平、公正。