开篇语

　　生产千万条，安全第一条。日前，我省开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，严格落实重大安全风险防控措施，确保全省安全生产形势稳定。即日起，本报推出“安全海南”专栏，多形式、多角度对各地开展安全生产监管工作的好经验好做法、安全监管监察一线的先进经验和典型案例进行报道，并及时曝光安全生产违法行为典型案例，增强全民安全、应急意识，提升公众安全、应急素质，提高防灾、减灾、救灾能力，为海南自贸港建设营造安全稳定的社会氛围。

　　本报讯 近期，为进一步做好建设工程领域安全生产警示教育工作，我省公布2023年第一批建筑质量安全违法违规典型案例，涉及未履行安全生产职责案、项目高处坠落亡人案、出具虚假报告案、未按照国家规定投保安全生产责任保险案等10起。记者 符小霞

　　案例1

　　未按规定投保安全生产责任保险，海口一项目施工单位被罚75000元

　　去年12月26日，海口市住建局对长影环球100宝龙城一项目开展安全生产检查，发现施工单位武汉常博建设集团有限公司未按照国家规定投保安全生产责任保险，违反了《中华人民共和国安全生产法》。今年3月9日，海口市综合行政执法局秀英分局对施工单位武汉常博建设集团有限公司作出罚款75000元的行政处罚。

　　案例2

　　安全生产管理人员未履行职责，海南一公司被罚18000元

　　2月10日，海口市住建局对道客二路市政工程项目开展安全生产检查，发现施工单位海南永顺建设工程有限公司存在安全生产管理人员未履行督促落实本单位安全生产整改措施职责等问题，违反了《中华人民共和国安全生产法》。3月9日，海口市综合行政执法局对施工单位海南永顺建设工程有限公司作出罚款18000元的行政处罚。

　　案例3

　　施工现场护栏、防护网等安全防护措施不到位致1人坠亡

　　去年9月23日，省农垦直属第一小学启航楼建设项目部发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。经海口市龙华区住建局现场核查，发现施工单位中南城建第一工程局有限公司施工现场护栏、防护网等安全防护措施不到位，违反了《建设工程安全生产管理条例》。

　　根据规定，施工单位应根据不同施工阶段，在施工现场采取相应的安全施工措施。同年12月8日，海口市综合行政执法局龙华分局对施工单位中南城建第一工程局有限公司作出罚款99000元的行政处罚。

　　案例4

　　发包未核查资质、危险作业不安排专人管理，一公司被罚125000元

　　去年10月29日，海口市琼山区海南·卓扬中华城项目部发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。经海口市琼山区住建局现场核查，发现施工单位吉林禹润建筑工程有限公司在未核查相关资质的情况下，把塔吊拆卸工程发包给不具备资质的海南高大劳务有限公司；在进行危险作业的时候未安排专门人员进行现场管理等行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》。

　　同年11月14日，海口市综合行政执法局琼山分局对施工单位吉林禹润建筑工程有限公司作出罚款125000元的行政处罚。

　　案例5

　　未采取有效措施及时发现并消除事故隐患，一公司被罚15000元

　　去年9月26日，儋州市住建局对儋州·西锦城（四期）项目开展安全生产复查，发现施工单位海南宏基晖建筑工程有限公司未采取有效措施及时发现并消除事故隐患等问题，违反了《中华人民共和国安全生产法》。

　　根据规定，生产经营单位未对一般事故隐患采取措施消除的；责令立即消除或者限期消除，处三万元以下的罚款。同年12月9日，儋州市综合行政执法局对施工单位海南宏基晖建筑工程有限公司作出罚款15000元的行政处罚。

　　案例6

　　儋州一污水处理工程项目坍塌致1人身亡，项目安全员被罚25500元

　　去年5月13日，儋州市王五镇X501县道旁儋州市水务局污水处理工程项目部发生一起坍塌事故，事故造成1人死亡。

　　经儋州市综合行政执法局现场核查，发现施工单位西安市建总工程集团存在未及时排查安全隐患、未制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》。

　　同年12月21日，儋州市综合行政执法局对施工单位西安市建总工程集团安全员刘雨作出罚款25500元的行政处罚。

　　案例7

　　昌江一项目发生高处坠落事故致1人身亡，施工单位被罚50万元

　　去年5月14日，昌江黎族自治县昌江·亿铭香洲项目部发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。

　　经昌江住建局现场核查，发现施工单位内蒙古元和实业股份有限公司施工过程中安全生产责任落实不到位，风险辨识、风险管控不到位，违反了《中华人民共和国安全生产法》。

　　根据规定，对发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款。同年12月8日，昌江综合行政执法局对施工单位内蒙古元和实业股份有限公司作出罚款50万元的行政处罚。

　　案例8

　　昌江一工地发生触电事故致1人身亡，施工单位被罚50万元

　　去年6月28日，昌江废旧轮胎资源利用项目部发生一起触电伤害事故，事故造成1人死亡。经昌江住建局现场核查，发现施工单位福建省莆田市联发建筑工程有限公司存在安全生产责任落实不到位、安全隐患排查治理不到位等行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》。

　　今年2月27日，昌江综合行政执法局对施工单位福建省莆田市联发建筑工程有限公司作出罚款50万元的行政处罚。

　　案例9

　　未落实有效扬尘污染防治措施，一公司被罚20000元

　　去年10月31日，屯昌某安居型商品住房项目施工单位海南三沙市建设工程有限公司未对进出工地车辆进行有效清洗，导致车辆上路污染了路面；工人在工地内用挖机平整场地时，未开启南面围墙的喷淋设施，未开启雾炮机，未落实有效扬尘污染防治措施等问题，违反了《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》。

　　今年1月19日，屯昌综合行政执法局对施工单位海南三沙市建设工程有限公司作出罚款20000元的行政处罚。

　　案例10

　　出具虚假检测报告，一公司被罚30000元

　　去年11月1日，省住建厅对三亚方圆建设工程检测有限公司开展检查，发现该企业未按照国家有关工程检测管理的规定出具检测报告，其行为违反了《房屋建设和市政基础设施工程质量检测技术管理规程》（GB50618-2011）中检测管理要求，不按规定的检测程序和方法进行检测及未经检测出具的检测报告应判定为虚假检测报告。

　　根据规定，今年2月15日，省住建厅对三亚方圆建设工程检测有限公司作出罚款30000元的行政处罚，对法定代表人符某作出罚款3000元的行政处罚，对检测员孙某运作出罚款3000元的行政处罚。