昨日，在秀英区第七届人民代表大会第六次会议上，柳战良代表秀英区人民政府向大会报告工作时指出，2021年是建党100周年和“十四五”规划的开局之年，是海南全面深化改革开放和加快建设自由贸易港的关键之年，做好今年的政府工作意义重大。秀英区全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成500亿元以上，同比增长11%左右；地方一般公共预算收入完成13亿元以上，同比增长12%；固定资产投资完成460亿元，同比增长6.5%；社会消费品零售总额完成327.3亿元，同比增长8.5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和11%；居民消费价格涨幅控制在3%左右；生态环境质量持续保持优良。围绕上述目标，要突出抓好以下六个方面、25项具体工作。

　　抓改革开新局，创新推动自贸港早期安排落地

　　1．以更好的制度创新优化营商环境。认真实施省、市、区营商环境提升行动方案，推动营商环境建设取得阶段性成效，努力打造全市审批事项最少的区等。

　　2．以更高的视野精准招商引资。力争全区新增企业同比增长一倍以上；新增市场主体突破2万家，同比增长12%。服务保障好首届中国国际消费品博览会，充分利用好这一平台引进优质项目和合作伙伴。在招外商引外资上下更大功夫，争取引进外资超过2亿美元。

　　3．以更优的平台搭建产业集聚发展阵地。精心做好重点企业和项目的服务保障，推进区域产业集群式联动发展。以数字经济为抓手，重点依托复兴城产业园、海药医药产业园等园区平台，引进一批高新技术企业和科技型中小企业进驻，不断提升秀英区域竞争力。

　　4．以更大的力度推进重点领域改革。深化综合行政执法改革、医疗卫生体制改革、农村集体产权制度改革。把制度集成创新摆在突出位置，力争在项目建设、社会治理、生态环保等领域，形成一批制度创新成果。

　　5．以更强的软硬件配套为自贸港封关运作打基础。加快推进新海港GTC项目建设，推动“二级口岸”硬件设施加快建设等。

　　抓产业优结构，高效推动实体经济升级壮大

　　6．加快旅游消费转型升级。推动国际旅游消费中心建设，推进旅游与文化、健康、体育、农业农村等融合，形成山海联动、串珠成链、数字赋能的旅游发展新格局。力争今年接待游客总人数达到300万人次，增长16%，旅游总收入3亿元，增长20%左右。

　　7．培育新型现代服务业。依托西海岸片区楼宇资源和商圈优势，发展商贸服务业，进一步打响西海岸商圈品牌。依托海南国际会展中心、五源河文体中心，积极引进和培育一批高品质行业会展、会议和演艺活动。

　　8．做强做大高新技术产业。发挥高新区的辐射带动作用，加快复兴城西海岸互联网总部基地、未来产业园等重点园区建设，积极引入赛迪产业园，推动港澳开发区转型升级，打造高新技术产业集聚区。

　　抓项目强保障，有力推动发展基础不断夯实

　　9．狠抓重点项目建设。引进跨国企业、国内大企业集团到秀英设立区域总部，着力发展总部经济。

　　10．做好“消博会”配套项目服务保障。围绕2021年首届中国国际消费品博览会，重点加快火山口绿色长廊改造拓宽项目建设，做好长彤路、长滨路等景观提升，服务保障好国际会展中心周边基础配套设施建设和景观提升。

　　11．加快推进新开工项目。积极走访对接新开工项目企业，以市政府成立西海岸开发建设领导小组为契机，帮助企业解决项目落地、进场施工等各类要素保障问题，确保项目按计划开工建设。

　　12．加大征地拆迁工作力度。加快完成重点项目土地征收工作任务，完成人大附属中学海口实验学校（西校区）、人文纪念生态园、未来产业园等周边路网以及长天路、复兴城总部基地等项目征地协议签订、补偿等工作。加快集体留用地办理，并及时解决失地农民养老保险问题。

　　抓统筹提品质，加快推动城乡现代化建设新局面

　　13．完善城市设施功能。加快统筹完善城乡“路网”建设。

　　14．提升城乡综合品质。继续深入开展数字化城管、“12345+网格化”服务模式，真正实现辖区范围+点、线、面全面布控，完善市容整治常态化管理机制。完成22个老旧住宅小区改造等。

　　15．抓牢生态守好底线。巩固中央环保督察反馈问题整改成效，落实生态环保主体责任，牢牢守住生态环境底线。

　　抓特色强“三农”，扎实推动乡村振兴稳步实施 

　　16. 巩固拓展脱贫攻坚成果。聚力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让已脱贫人口拥有更多的获得感和幸福感。

　　17. 加快推进农业现代化。大力推进农业供给侧结构性改革，谋划东山镇低产林改造，建设2000亩油茶示范基地；完成石山镇200亩无核荔枝等示范基地建设和种植；推进永兴镇蜜蜂文化科普教育项目建设。

　　18. 加快乡村振兴步伐。坚持因地制宜和突出区域特色，大力发展以热带特色高效农业产业为主的镇域经济，各镇至少创建1个乡村振兴优质示范点。加快推进石斛产业深加工和无核荔枝示范园建设，以石山镇施茶村为核心打造“乡村振兴样板村”片区；积极推进永兴镇海口火山荔枝绿色高质高效生产示范基地建设；全力支持长流镇连片打造药谷、沉香谷、铭投山庄等都市旅游聚集区；依托西秀镇大型农副产品批发市场、新海物流园等优势大力培育壮大仓储物流产业。

　　抓民生增福祉，全面推动社会事业健康发展

　　19. 坚持不懈抓常态化疫情防控。

　　20. 着力保民生稳就业。继续把“稳就业”摆在突出位置，做好就业、创业技能培训、农村富余劳动力转移、困难人员就业援助、创业担保贷款等就业促进工作。

　　21. 夯实教育公共服务。继续加大“一校两园”建设工作力度，加快推进向荣小学、丘海学校、秀英特殊教育学校等项目建设；争取启动蓝海小学、海榆小学等项目建设。加大农村学校信息化建设，加快在农村地区中心小学寄宿制办学，打破编制限制有序引入年轻优秀教师。继续扎实开展城镇小区配套幼儿园整治，推进学前教育发展，增加学前教育资源供给，加大公办幼儿园建设力度。

　　22. 深化健康秀英建设。实施医疗服务行动改善计划，加强基层医疗卫生服务和医务队伍建设。谋划异地新建疾控中心项目。完善实施传染病防控、免疫规划、病媒监测、加强传染病疫情报告管理和重点传染病监测力度。

　　23. 完善公共文化服务体系。继续抓好各镇街综合文化站以及68个行政村文化室指导工作，继续实施文化惠民工程。

　　24. 全力抓好“菜篮子”保供稳价。继续落实好省“菜十条”和市“菜二十六条”措施，建立健全保供稳价长效机制，力争把秀英打造成海口菜价最低的区。做好1.3万亩常年蔬菜生产监管指导工作，确保市民菜篮子充裕。

　　25. 深化社会治理成效。持续推进全国农村社区治理实验区和“平安秀英”建设，扎实开展扫黑除恶专项行动和新一轮禁毒三年大会战。依法严厉打击刑事犯罪，持续推动立体化、信息化社会治安防控体系创新升级。