1 关键词

　　旅游人才

　　省政协委员张茜：培养引进旅游专业人才

　　张茜第一个发言，“海水、沙滩、阳光，所有海岛都有，想脱颖而出，要突出特点。例如，海南有着独特的民风民俗和生活习惯，可把这些特色注入到旅游活动及旅游产品中。其次，将海南打造为盛事之岛，促进旅游消费。引进、发展文体娱乐项目，全年举办大型活动，包括国际商品博览会、国际品牌博览会、国际电影节、国际时装周、国际音乐节 、沙滩排球、水上运动等。”张茜说，在活动中整合消费资源，建设高水平的特色消费商圈，打造享誉国际的旅游品牌。

　　“海南旅游业的发展中，还存在高端专业人才和国际性人才稀缺、从业人员整体素质和学历偏低、旅游人才行业分布不均等问题。应培养并引进旅游专才及国际化人才，提高旅游教育，在引资引智、市场开发、教育培训等方面与国际组织和企业开展合作。”

　　2 关键词

　　精准招商

　　省政协委员朱鼎健：成立海南投资促进局

　　朱鼎健建议，可围绕海南12大重点产业，制订详细招商计划，推动海南与国内外顶尖企业和行业组织合作。作为具体负责招商的部门，投资促进局应统筹负责全省的招商计划，制订短中长期招商规划，负责落地实施，提升招商引资实效。投资促进局可考虑通过参加顶尖国际展会，来推动海南与著名企业和行业组织近距离接触。投资促进局还可积极与世界级行业组织合作共同推广海南。

　　“同时，投资促进局应整合开拓招商渠道和模式，构建一个多元互补的招商渠道体系。促进局可鼓励在琼企业发挥自身品牌效应，利用商会、联谊会等平台吸引更多企业前来投资。外资对当地产业发展现状、营商环境等因素往往极为敏感，若由在琼企业家现身说法，则比政府单向推广宣传要事半功倍。”

　　3 关键词

　　深海科技

　　省政协委员李松海：对深海产业科技攻关

　　李松海表示，深海科技产业的发展将为海南建设海洋强省，实现海洋高新产业弯道超车提供一个绝好机会。他建议，进一步积极推动中科院深海所等深海科研平台的建设，在人才引进、土地配套和政策方面予以大力支持，尽快让这些平台成为深海高端研发人才集聚地、深海矿产勘探技术和油气开发利用技术研发成果产出地。

　　“建议以地方财政投入的形式启动深海科技攻关专项，侧重支持一批深海科技产业相关的项目。通过研发关键共性技术、开发核心工程装备，引领深海战略性新兴产业快速发展，提升我省海洋产业的核心竞争能力、空间拓展能力和资源利用效率。通过持续支持深海科技成果产业化项目，构建协同发展模式，形成海洋科技服务能力，为提高海洋科技创新产业化水平、加快孵化我省战略性新兴深海产业发展提供助力。”

　　4 关键词

　　投资建设

　　省政协委员吴亚瑛：建立权威营商咨询机构

　　吴亚瑛表示，要激发海南人民无穷的创造力，在人才引进这一布局中，不能少了海南作为著名侨乡的重要考虑。“要为优质的营商环境构建最自由的体制机制，要建设‘全要素’自贸区和中国特色自贸港，金融法律等政策应着眼于便商利贸。建议设立一个有权威、方便营商咨询的专门机构，为优化全省规划管理制度提供有效的跨部门、跨界别沟通平台，让企业向政府直接表达意见。同时，千方百计稳定投资、稳就业、稳物价等，让优质营商环境落地生根。”吴亚瑛说，可借鉴香港成功经验，“其中，突出的商业行政效率、竞争力，发达的基础设施，整体的经济活力以及较强的社会发展水平，是今天香港自由港国际地位之所以广受肯定的重要原因。”

　　5 关键词

　　人口落户

　　省政协委员张学修：外来人员住满一定年限即可落户

　　张学修建议，“是否可以考虑允许在海南常住一定年限的外来人员落户海南，允许其子女就学就业置业，享受岛内居民同等待遇。在引进紧缺人才的同时，优先引进招聘海南户籍但在岛外就读的大学毕业生，吸引他们回乡创业、就业、置业。另外，在海南新办企业，可提供一些政策上的便利，比如凭有效身份证件可以登记成立，经营场所不受限制，经营范围不受限制，企业规模不受限制，银行账户开户简化等。对现有企业，在信贷、资金、税收、社保方面，扶持它们固本强身。”

　　6 关键词

　　经济发展

　　省政协委员林宏润：保护好海南老牌本土企业

　　林宏润建议：第一，希望政协能够成立招商引资办公室。第二，希望海南尽快出台宽松的税赋政策，把经济总量撑起来，形成一个创新机制，敢于先行先试，敢于担当。第三，多规合一，政策是好政策，但也出现了政策和法律先后执行问题，导致了很多企业出现遗留问题。最后，希望政府今年能依法依规保护和安置好几十年的本土老企业，同时突出海南本土老品牌的特色。

　　7 关键词

　　双语环境

　　省政协委员王琳：营造国际化语言环境，引进翻译人才

　　王琳介绍，国际化语言环境的营造，是对海南地方政府管理水平的一个重大挑战。海南省政府也意识到了这个问题，并发布了《海南省全面提升公民外语水平行动方案》，这是一项值得点赞的措施。

　　王琳建议，在《海南省全面提升公民外语水平行动方案》的基础上，对海南的公共语言实行中英双语制，“比如政府公开发布的所有文件，以及海南所有的公示语，均需为中英双语；电视台和广播电台有英语频道，网站和报纸等有英文版面。公务员、银行等公共服务类岗位的招聘考试中，英语口语交流能力为必考科目并有专项及格分数要求。明确普通话、英语和其他外语以及海南本土方言在海南各公共场合的使用范畴，明确规定它们在各类学校的教育语言中的角色和使用范围。确保它们在公共场合中可以共存共用，同时互不影响，但不可取代中文的核心地位。”

　　王琳建议，设立专项经费或政策，大量引进外语专业翻译人才，充实到政府各个部门的各类公共服务岗位，“成立由政府主导下的双语语言工作委员会并引入有资质的第三方机构，对海南公共语言的使用进行宏观指导和监控，并定期发布公共语言使用舆情报告。”

　　8 关键词

　　调控菜价

　　省政协委员冯川建：彻查农贸产品四个方面问题

　　“前段时间，我们单位组织到省外考察农贸市场，海南出去的热带瓜果比岛内便宜。调研发现，海南农贸产品价格高，问题不在于运输环节，而在于生产流通环节。”冯川建说，要解决问题，建议彻查四个方面：1.菜篮子工程种植用地总量是多少，有没有增减，增加到了哪里，减少的又去了哪里，谁在掌控。2.乡镇蔬莱瓜果收购流通有没有被人掌控，谁在把控。3.从省外到岛内瓜果蔬菜的采购、流通、批发有多少家，是否形成垄断，谁在垄断。4.目前海南大的蔬莱果品农贸批发市场运营管理如何，是否存在价格控制，谁在控制。弄清楚这四个问题，对于平抑我省蔬菜果品价格至关重要，

　　冯川建建议：一是政府要牵头建立并掌控保障老百姓餐桌日常所需基本菜品的供应渠道，掌握平抑菜价的工具和手段。二是政府市场监管部门、物价部门要建立可靠有效的蔬菜果品价格监控反馈机制，及时调控，及时管理。

　　9 关键词

　　营商环境

　　省政协委员董德标：打造国际化营商环境

　　董德标表示，要充分认识打造国际化营商环境的艰巨性。“建设便利化营商环境是一个系统工程，它涉及到执政理念的转变，机构改革以及组织架构的变革，需要法治化的统领，需要干部队伍素质的整体提升和能力的培养。风险防控能力建设更是重中之重。”

　　董德标说，良好的营商环境依赖重点领域和重点产业建设取得的突破，“海南大通道建设是重中之重，主要包括三亚国际新机场建设以及琼州海峡跨海通道建设。”

　　董德标建议，首先近期应对标国内一流的营商环境，并以此为目标。当前要尽快启动三亚国际新机场项目，中长期要开展海峡跨海通道的立项建设工作，大通道项目是支撑海南2050年率先实现现代化的基础性项目。要率先发展与民生相关的产业，如旅游、大健康、教育体育、商务会展等。

　　10 关键词

　　人才交流

　　省政协委员韩电：增加专业人才交流学习渠道

　　韩电表示，要加强专业人才培养、推进国际化专业技术。人才基础是促进社会发展进步的重要基石，组织加强国际化多元课程知识及学习环境，是海南岛因应发展的变革之一，也是应对全球化竞争与挑战的新时代。

　　韩电建议，海南省政府和澳门特别行政区政府可参照“苏澳合作园区”的成功模式深化合作。琼澳两地政府可通过开展专题圆桌会议、专项产业论坛和专项短期课程，以及随团参与文化、商贸交流等活动，增加两地公务员互访、交流及学习途径，深入探讨国际化产业发展趋势以及关键管理实施细则，“首先要建立两地沟通交流的联络据点（文化中心或者办事处），然后加强两地公务员的互访、学习和交流，构建人才培养机制，落实各项人才培养制度；最终实现专业人才培养和交流学习渠道的增加。”

　　11 关键词

　　外语水平

　　省政协委员李妮：提升旅游业及公职人员外语水平

　　李妮表示，海南应重点提升全民外语水平，尤其是旅游业及各种接待外地来客的工作人员，加强职能竞争力，为海南与国际接轨时刻做好准备。“同时，还应强化政府官员的外语水平，上行下效。”

　　李妮建议，可先从英语开始，与外国人接触较多的政府机关，应定期安排课程，鼓励政务人员进修，若顺利毕业或上课时间达八成，可提供津贴或支付学费，“也可通过媒体鼓励呼吁市民用简单、容易的方法学习外语。”