本报讯 昨日上午，海南自由贸易港制度创新案例新闻发布会在海口召开，公布了海南自贸港第九批制度创新案例。外国人工作、居留许可联审联检一体化，社保关系转移“一次申请、全程代办”，“空地组网”推动低空空域管理改革，船舶登记“一事通办”等6项案例从候选案例中优选胜出并发布，体现了海南自由贸易港建设的阶段性发展成果。记者 钟起的

　　外国人工作居留许可联审联检一体化

　　● 实施“线上一网申请、一网通办”，解决在琼工作外国人“来回跑”的问题。

　　● 实施“线下一窗申请、一窗受理”，解决在琼工作外国人“多头跑”的问题。

　　● 实施“一站式受理、一站式审批”，解决在琼工作外国人“多次等待审批”的问题。

　　社保关系转移“一次申请、全程代办”

　　● 实行全程代办，人才引进到海南后，涉及养老、医疗等社保关系转入的，只需向海南社保经办机构提交转入申请，填写“一表一书”（《社保关系转入申请表》和委托书），剩下的全部经办环节完全由海南社保经办机构全程代办。

　　● 实施容缺办理，只要申请人《养老、医疗保险转移信息表》转到，即先行在系统库录入并视同办结；

　　● 创建全国协同经办机制，海南与14个人才引进重点省市签订了人才社保关系转移协议，实现了引进人才社保关系转移便捷办、快速办、优质办。

　　“空地组网”推动低空空域管理改革

　　● 实施制度体系创新，填补了海南行业管理顶层制度体系空白。

　　● 实施领导体制创新，建立健全协调机制和组织机制。

　　● 实施设施建设创新，建成我国首个覆盖省域低空飞行服务保障体系。

　　● 实施管控方式创新，创设我国低空空域大数据中心。实施规划评价创新，突破我国低空空域利用效率“天花板”。

　　船舶登记“一事通办”

　　● 海南将船舶从建造到投入运行所需要办理与船舶登记相关的海事政务事项作为“一件事”，实行“一窗受理、协同审批、无缝衔接、全程服务”的办理模式，通过优化流程、简化环节、精简材料、压缩时限，打造了高效船舶登记的“海南模式”。

　　● 提升了船舶登记办理效能，将4个审批环节统筹协调为1个环节，办理时间由累计52个工作日减少到7个工作日。

　　“五位一体”园区成片开发流程再造

　　● 海南采取超常规创新举措，通过“规划、课题、勘察、咨询、设计”“五位一体”园区成片开发工作新模式，将基础设施建设前期工作由“串联”逐项推进，变为“并联”同步推进，实现了园区成片开发的“三减一提高”，即极大减少了项目前期工作时间，减少了项目前期经费支出，减少项目廉政风险，显著提高了项目前期工作质量，探索了一条园区成片高质量开发的新模式、新路径、新方法。

　　临床急需进口药械  多方协同追溯管理

　　● “跨部门、跨行业、跨系统”的协同监管。

　　● “并联式、不见面、极简化”的行政审批。

　　●“可追溯、可追踪、可共享”的智慧监管。

　　● 海南通过创新追溯平台智慧化监管，使特许药械审批监管更加高效，将之前患者平均27天的审批等待时间缩短为最快可实现当天申请、当天审批完成、当天实现医疗救治。

　　● 截至2020年9月14日，共138批108个特许药械品种，用于702名患者，无一例流弊事件。加快了特许药械使用。确保了特许药械安全监管。

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