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省人大代表吴建东:

加强我省突发公共卫生事件 应急管理系统建设

  本报讯 去年年初新冠肺炎疫情暴发后,我省有力有序推进疫情排查、患者救治、物资保障等防控各项工作,抗疫成效显著。此次疫情对海南省突发公共卫生事件应急管理来说也是一次大考。昨日,在省人大六届四次会议上,省人大代表吴建东表示,我省的应急管理工作起步较晚,建议完善并加强我省突发公共卫生事件应急管理系统建设。记者 钟起的 林文星

  构建及时准确的 监控及预警系统

  “在建设自由贸易港的大背景下,为提高我省突发公共卫生事件应急的精准管理,应提高应急管理系统建设的重视度。”吴建东建议,依托海南省大数据局技术实力,结合我省自由贸易港建设的部署要求,规划好应急管理系统建设的顶层设计;对应急管理系统建设给予充足的经费保障,每年拨付系统维护的专项经费,同时应给予相应的职能部门保障充足的信息采集经费。

  在如何构建高效、统一的应急指挥系统方面,吴建东说,以省卫健委牵头,整合我省各级疾控中心、海南省公共卫生紧急救援指挥中心、公安部门和社区等多部门的资源,构建全省统一的应急指挥平台,打破“条块分割”的弊端、消除部门和地区的界限,及时、有效、高效地处理突发公共卫生事件。

  其次,借鉴发达国家的经验,结合海南建设自由贸易港的总体要求和海南岛特有的地理特点,整合我省疾控中心、海南省公共卫生紧急救援指挥中心的应急系统和各医院现有系统资源,通过人工智能技术,在各医院建立预警系统哨点,将疾控中心上报系统、120调度系统和医院管理系统、实验室检查报告系统、药房处方系统等纳入,构建横向(物理融合)和纵向(系统融合)融合的,适合区域特点、敏感、高效海南公共卫生事件预警系统,将主动上报变为主动监测和主动上报相联动,同时带动科研、教学等学科发展,完善我省的防控体系。

  将危机教育普及到中小学 定期举行防灾演习

  吴建东说,可以依托我省大数据局的强大技术力量,整合各级卫健委、疾控中心、医院、社区和相关医疗机构现有的信息管理系统,构建全省统一的应急专业人员信息系统,动态管理全省应急专业人员信息、人员分布情况、人员培训、应急演练等信息,为我省高效处理突发公共卫生事件提供人才保障。整合各级卫健委、疾控中心、三防办、医院、社区和相关医疗机构,以及各级粮食储备机构现有的信息管理系统,构建全省统一的应急物品存储的信息平台,动态管理全省应急物品存储的品类、数量、分布位置、管理情况等信息,为我省高效处理突发公共卫生事件提供物资保障。

  为了更好地准备和应对突发事件,省卫健委应加强对突发公共卫生事件中医院应急体系建设,通过构建完善统一的应急医疗救治系统,加强医院间沟通、配合和协调,优化分配资源,统筹安排应急计划,实现各种应急信息的共享,有效提高应急救援能力水平,将突发公共卫生事件的危害降到最低水平。

  在应急队伍建设方面,除了应急专业人员外,整合民政部门、社区、学校、相关培训机构和民间急救力量等资源,构建全省统一的志愿者人员信息系统,动态管理志愿者的相关信息,并依托该系统加强管理,充分发挥志愿者的作用,将应急知识普及工作常态化。通过他们将应急管理、防灾减灾知识送到每家每户,提高公民互救、自救能力。同时,将危机教育普及到小学和中学,定期举行防灾演习,具备基本的自救、互救技能。

  严厉打击 恶意破坏社会秩序言论

  “突发公共卫生事件、自然灾害时,社会往往都会处在一个人心易动的特殊时期,此时透明、公开的舆情管控至关重要。为扭转现有的舆论、自媒体倒逼政府跟踪解决事件等被动作为为主动作为,构建全省统一的应急舆情管理信息系统,及时迅速甚至是快于网络掌握第一手舆情信息就显得尤为重要了。”吴建东说。

  吴建东建议此系统由省委宣传部牵头,整合政府网络监管部门、民政部门、医院、社区、村委会等的人力资源,将舆情的哨卡延伸至最基层。设置基层信息员,通过基层信息员及时迅速的舆情上报,分析并跟踪处理,及时向人民群众披露关键及正确权威的信息。也可利用网络迅速的优点,开展网络直播答疑,针对大众的问题在线答疑。

  同时政府网络监管部门要把握网络互动性强的特点,针对那些恶意破坏社会秩序及阻碍灾难控制的言论及评论,应该严肃查处、严厉打击。

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